Завершение первоначального накопления. Взаимоотношения купцов и торгующих крестьян
Ко времени ликвидации крепостного права в России
процесс первоначального накопления капиталов
заканчивается. Это проявилось в падении купеческой прибыли
. С развитием транспорта, а, следовательно, и торговых связей, исчезает разница в ценах на товары в разных городах. Появляется мощный слой торгующих крестьян, которые конкурируют с купцами, сбивая цены. Производство товаров дает теперь более высокую прибыль, чем торговля, и купеческие капиталы перемещаются в промышленность. В середине века свыше 90% купцов 1-й гильдии владели промышленными предприятиями.
Естественно, этот процесс отражался на составе предпринимателей и положении разных его групп. Реальный состав предпринимателей этого времени состоял из трех групп: купцов, торгующих крестьян («крепостной буржуазии») и дворян-промышленников
.
В положении купечества в это время происходят существенные изменения. Его численность сокращается абсолютно и относительно. Если в середине XVIII в. купцы составляли 2,5% податного населения России, то в 30-х гг. XIX в. — только 1,8% (и 6% горожан). Причин тому несколько.
Еще в 1775 г. Екатерина II провела очередную реформу гильдий: купцы, которые не имели капитала в 500 рублей, переводились в состав мещан, а мещане, имеющие такой капитал, переводились в состав купцов. В начале XIX в. этот минимальный капитал, необходимый для вступления в гильдию
. был повышен до 8 тыс. рублей. Соответственно, увеличивалась и плата за свидетельство принадлежности к гильдии, т.е. налог с капитала (свидетельство надо было покупать заново каждый год). Если в 1775 г. за свидетельство надо было заплатить всего 5 рублей, то в начале XIX в. — уже 500 рублей.
Таким образом, если в XVIII в. купечество было сословием, купеческое звание передавалось по наследству, и половина купцов существовала за счет ремесла или найма, то теперь звание купца, в сущности, покупалось. Нужно учитывать, что официально регистрировались «объявленные» капиталы . Купец
объявлял, что у него есть такой капитал, и никто его сведения не проверял. Он, конечно, мог заявить о капитале, которого у него в действительности не было, но платить за него надо было реальные деньги, и если у него не было прибыли, соответствующей капиталу, то и платить было нечем.
Но если теперь купеческое звание не передавалось по наследству, то это означало, что купечество превращалось из сословия в класс. Повышение налога с капитала «очистило» купечество от людей, которые не имели отношения к предпринимательской деятельности.
Произошло и другое изменение в отношении государства к купцам. Если в XVIII в. государство защищало монополию купцов в торговле, ограничивая торговлю крестьян, мещан и промышленников, то теперь происходило обратное.
Купеческий капитал выполнил свою историческую миссию: первоначальное накопление капиталов в торговле завершилось, наступила пора переливать эти капиталы в промышленность, и изменения в экономической политике правительства отражали именно это обстоятельство.
Понимая прогрессивную роль купечества, правительство стало привлекать его к управлению хозяйством страны, тем более, что это была одна из самых лояльных групп населения — купцы не бунтуют. В 20-х гг. при Министерстве финансов попытались учредить «Мануфактурный совет» «для содействия мануфактурной промышленности» и «Коммерческий совет» для содействия развитию торговли. Предполагалось, что эти советы будут состоять из купцов и промышленников, которые будут давать советы правительственным деятелям в области экономики. Однако купцы и промышленники, по выражению чиновников Министерства финансов, «продолжали коснеть и обычае скрывать» от правительства свои мнения и сведения. На первом заседании Мануфактурного совета, например, присутствовало много чиновников, 16 помещиков, один промышленник и один купец. Купцы, хоть и были лояльны правительству, относились к нему с опаской, ожидая от всякого действия по отношению к ним какого-нибудь подвоха.
Второй группой предпринимателей этого времени были торгующие крестьяне. Торгующие крестьяне — это официально признанная сословная группа, которая, как и купцы, занималась не только торговлей, но и промышленностью.
Начинали торгующие крестьяне с провинции, с сельских районов, с того, что скупали сельскохозяйственные продукты у своих односельчан для перепродажи в городе, были коробейниками — офенями . разносили городские товары по деревням. В этих видах торговли они занимали теперь монопольное положение. Накопив таким образом капиталы, они начали в городе покупать лавки и теснить купечество в его «законной» цитадели.
В архивах государственных учреждений того времени — масса жалоб купцов на торгующих крестьян. «Собираясь в компании или по их общему названию артелями, приходя на биржу и скупая целым грузом иностранного судна надобные для их товары и разделяя между собой по всем своим лавочкам. здешним купцам великий подрыв и сущее разорение наносят», — жаловались петербургские купцы.
«От распространения разъездной торговли крестьян. во многих городах торговля купцов вовсе упала или ослабла и большая часть оных вынуждена выйти из гильдии в мещане», — говорили московские купцы.
Но правительство, которое прежде защищало монополию купцов и ограничивало торговлю крестьян, теперь дает им все больше прав. В 1804 г. была разрешена мелочная торговля крестьян из лавок, только «отнюдь не оптом». В 1806 г. была разрешена и оптовая торговля. А указом 1824 г. крестьянам уже дозволялось «производить торговлю и промышленность, купечеству предоставленные. но не иначе, как со взятием особых свидетельств».
Так же, как купцы, торгующие крестьяне делились на разряды. Первый разряд давал право купца 1-й гильдии, второй соответствовал 2-й гильдии, третий — 3-й. Только платить за свидетельство крестьянин должен был больше, чем купец. Так, купец 3-й гильдии платил 220 рублей, а крестьянин 3- го разряда — 4000 рублей.
Почему правительство перестало защищать купцов? Потому, что феодальное государство в первую очередь защищало интересы помещиков, а помещики были заинтересованы в предпринимательстве крестьян: оброки с торгующих крестьян иногда доходили до нескольких тысяч рублей в год.
Как уже говорилось, торгующие крестьяне занимались и промышленным предпринимательством. Еще в 60-х гг. XVIII в. крепостной Шереметьевых основал первое ситценабивное предприятие в селе Иванове. В 1825 г. здесь было уже 125 хлопчатобумажных предприятий, и на некоторых было занято до 1,5 тыс. рабочих. Крепостные фабриканты покупали землю с крепостными и имели 600—700 собственных крепостных крестьян. Например, крестьянину-промышленнику Гарелину
принадлежало село Спасское
с крепостными крестьянами. Конечно, земли с крепостными покупались на имя графа, и граф Шереметьев
мог в любой момент отобрать их у крестьян, но зачем ему было резать курицу, которая несет золотые яйца?
По закону 1848 г. крестьянам было разрешено покупать недвижимость и на свое имя, но они и после этого продолжали совершать сделки на имя помещика, потому что такие сделки можно было совершать только с разрешения помещика, а имущественный иск крестьянина против своего помещика не допускался. Лучше уж было проявлять максимальную лояльность к своему хозяину.
Графская контора Шереметьева взыскивала определенный процент со сделок и доходов крестьян, а за это предоставляла им свободу экономических действий. Зато оброки с крепостных предпринимателей доходили до 7000 рублей в год.
Конечно, зависимость от произвола помещика мешала предпринимательской деятельности крестьян. Еще Екатерина II писала: «Богатые крестьяне боятся богатыми казаться, чтобы богатство не навлекло на них гонений и притеснений». Крепостной миллионер старательно скрывал свои доходы.
Лучшим выходом был выкуп на волю. Савва Морозов выкупился от помещика за 17 тыс. рублей, основатели крупнейших ивановских фабрик — за десятки тысяч рублей. Но некоторые помещики вообще не соглашались таких крестьян отпускать, чтобы не лишаться ежегодного дохода, а иные кичились собственными крепостными капиталистами, как дорогой породой лошадей и собак.
Публицист того времени Заболоцкий запечатлел такой факт: «У меня был богатый крестьянин, — говорил нам М. — он захотел откупиться. Мы поторговались и согласились на 16 тыс. рублей, но мужик-каналья перехитрил меня: он оказался после в 200 тыс. Я мог бы взять с него тысяч пятьдесят. Вот сестра моя была умнее: она не иначе отпустила одного из своих крестьян, как взяв с него 30 тыс. рублей, и взяла славно, потому что капитала оказалось только 45 тыс. рублей».
Прохоров . в будущем один из крупнейших российских фабрикантов, попросил помещика отпустить его за сравнительно небольшую сумму, которую якобы собрали для него московские купцы. Через некоторое время Прохоров встретился со своим бывшим господином в Москве
. пригласил его в гости в свой роскошно обставленный особняк, показал обширную фабрику. Помещик, как сказано в публикации, «очень сожалел».
Не случайно Рябушинские . Прохоровы
. Морозовы
и другие фабриканты из крепостных крестьян заняли господствующие позиции в промышленности: чтобы выбиться из крепостных, требовались исключительные способности и энергия.
Зарождение банковской системы России
К числу важнейших факторов, влиявших на формирование новой предпринимательской среды, относится учреждение в 1769 г. Ассигнационного банка .
Необходимость его организации обуславливалась двумя причинами: во-первых, интересами казны, которые были связаны с финансовыми затруднениями, вызванными постоянными войнами; во-вторых, стремлением дать дополнительный импульс хозяйственной жизни, облегчив денежные расчеты, замедляемые обращением крайне тяжелых и громоздких медных денег. Чтобы обеспечить доверие к бумажным деньгам, в указе об основании банка Екатерина II торжественно заявила: «Мы императорским словом объявляем. что по тем государственным ассигнациям всегда исправная и верная последует выдача денег требующим оную из банков».
Как и первые российские банки, Ассигнационный банк создавался в интересах господствующих слоев. Не случайно в 1786 г. из 70 млн. рублей, предназначенных для обмена ранее выпущенных билетов, 17,5 млн. предполагалось ссудить дворянам под залог имений на 20 лет и 11 млн. — городам под 7—8% годовых. Принципиально новым в деятельности банка стало соединение долгосрочных ссуд с выпуском ассигнаций
. которые облегчали денежное обращение. Банк мог принимать вклады и производить учет векселей
. но главной его операцией была эмиссионная
. В результате введения ассигнаций в российской денежной системе сложились две единицы: рубль серебряный
и рубль ассигнационный
. Первый же выпуск был успешным и превзошел ожидания правительства. Скоро потребовались новые выпуски. Однако турецкие войны, увеличившие расходы, подталкивали власти на усиленное производство бумажных денег, что неизбежно приводило к падению их курса. В 1777 г. ассигнации стоили 98 копеек серебром, в 1780 г. — 87 копеек, а в 1794 г. — уже 68,12 копеек. Банку, таким образом, не удалось выполнить главной своей цели — поддержать прочность курса ассигнаций. Основная причина — близость к казначейству. В конце царствования Екатерины II
казначейство задолжало банку 157 млн. рублей. При Павле I
предпринимались попытки поднять ценность бумажного рубля. С этой целью, например, в 1797 г. устанавливался выкуп ассигнаций под выделенные казначейству драгоценные металлы.
Создание Ассигнационного банка напрямую было связано с деятельностью придворных банкиров, игравших в деловой жизни Петербурга значительную роль. Среди банкиров екатерининской эпохи наибольшую известность получил выходец из Голландии, глава банкирского дома «Велден, Бекстер и Фредерике» Иван Фредерике
. помогавший получить один из первых заграничных займов. Организованная при Павле I контора придворных банкиров, просуществовавшая до 1817 г. принимала участие в торговых операциях, занималась покупкой оружия и провианта для армии и флота.
В 20-е гг. XIX в. появились первые банкирские дома. Старейшим из них являлся основанный в 1818 г. в Москве дом «Юнкер и К°». До середины столетия решающую роль в экономической жизни страны играли придворные банкиры
. Среди них выделялся банкирский дом Штиглица
. имевший европейскую известность.
В 1841 г. он выпустил первый русский государственный заем на 50 млн. рублей серебром для постройки железной дороги из Петербурга в Москву. Во время Крымской войны самые значительные внешние займы также были заключены этим банкирским домом. Кроме организации займов, А.Л. Штиглиц принимал участие в финансировании промышленных предприятий, не забывая при этом и о своем участии в них. В 1847 г. в Нарве
он основал суконную фабрику, в 1851 г. — льнопрядильню. Штиглиц в течение 13 лет занимал должность председателя Петербургского биржевого комитета. «Имя его пользуется такой же всемирной известностью, как имя Ротшильда
. — писал в 1859 г. «Вестник промышленности». — С векселями его, как с чистыми деньгами, можно было объехать всю Европу
. побывать в Америке
и Азии
. Нет городка в Европе, где бы не приняли его векселя. ».
В 30—40-е гг. появились первые купеческие банки. Их количество постоянно увеличивалось, и к 1857 г. достигло 150. Примечательно, что открывались они не только в промышленных центрах, но и на окраинах, в том числе в Сибири . Развитие финансово-кредитной системы свидетельствовало о постепенном совершенствовании новых капиталистических отношений, об усилении предпринимательского «класса», остро нуждавшегося в кредитах для ведения своей деятельности. Проблема кредитования предпринимательских начинаний в предреформенную эпоху превратилась в одну из самых злободневных. Нужно заметить, что власти не обошли своей «заботой» эти финансовые структуры. Правительство активно вмешивалось в их жизнедеятельность, ограничивая и жестко регламентируя их работу.
Влияние таможенной политики государства на предпринимательство
Большое значение для развития отечественного предпринимательства имела направленная на поддержку русской промышленности таможенная политика, ведущаяся с начала XVIII в. и сохранившаяся в последующие годы. Запретительный тариф 1822 г.. который подготовил граф Канкрин
. действовал в России
вплоть до середины XIX в. По нему запрещался ввоз сукна и ситца. Пошлина на чугун составляла 600%, а на железо — 250% от их стоимости. В то же время почти без пошлин разрешался ввоз машин, и устанавливались низкие пошлины на хлопок-сырец. Таможенный тариф
«впервые создал наиболее значительную в России и наиболее нуждавшуюся в правительственной опеке хлопчатобумажную промышленность, — писал П. Милюков
. — Это был первый опыт русских предпринимателей с машинным производством в широких размерах. Он быстро повел за собою те последствия, которые свойственны европейскому индустриализму, вскормленному той же хлопчатобумажною промышленностью: перепроизводство и кризисы. В 1839 г. их спасло введение серебряного рубля, в 1841 г. они выхлопотали себе повышение запретительной пошлины в полтора раза». Таможенная политика полностью отвечала правительственному курсу — защите отечественного предпринимательства
от «внешней угрозы». Российские предприниматели
имели большие доходы благодаря защите государства, а также они получали значительные доходы с так называемых премий с пошлин, которые устанавливались на ввозимые иностранцами товары. Только владельцы хлопчатобумажных предприятий, согласно указам 1803 и 1822 гг. получали такие премии в размере 50% со всех пошлин, взимаемых с ввозимых иностранных ситцев и миткалей.
Не меньшее влияние на развитие хозяйства и предпринимательских начал оказывали и пропагандистские акции правительства, объявившего, в частности, что забота о становлении промышленности является патриотическим делом. Предпринимателей стали отмечать почетными наградами и знаками отличия. Был учрежден особый стотысячный фонд для поощрения фабрикантов и выдачи им ссуд. Журнал «Северная пчела» сообщал читателям, что московские купцы теперь не стыдятся «своего русского торга и не только не выдают, как прежде, русские товары за заграничные, но, наоборот, подчеркивают, что они торгуют только русскими товарами».
К началу XIX в. хозяйственная политика, провозглашенная Екатериной II . все чаще давала сбои, наталкиваясь на непреодолимое препятствие — крепостничество. Важнейшее средство выхода из кризисного состояния, сохранения и укрепления военной мощи государства самодержавие видело в развитии промышленности. К этому его побуждало усиливавшееся предпринимательское сословие. Так, в 1817 г. купечеству
было даровано право образовывать промышленные товарищества. В 1818 г. торгующим крестьянам
разрешили заводить промышленные предприятия. Для «поощрения русских подданных, заводящих вновь фабрики», давалась десятилетняя льгота в оплате гильдейских платежей. А указом 1824 г. государственным крестьянам, занимавшимся торговлей и промыслами, существенно облегчался переход в городское население.
Во второй четверти XIX столетия в правительственных кругах набирало силу мнение о необходимости внесения корректировки в правительственную экономическую политику и перехода к более жесткой ее регламентации. Эта тенденция наиболее отчетливо проявилась в царствование Николая I
. Законодательными актами — Торговыми Уставами 1832, 1848 и 1857 гг. торгово-промышленная деятельность закреплялась за определенными социальными слоями общества, каждый из которых нес многочисленные повинности.
Возникновение акционерной формы предпринимательства
Новым явлением хозяйственной жизни 20—50-х гг. стало акционерное дело. Соединение отдельных частных капиталов в акционерное общество
позволяло более энергично вести промышленное и транспортное строительство и одновременно с этим свидетельствовало об укреплении предпринимательского слоя в стране. Первым акционерным обществом, увидевшим свет в 1799 г. была Российско-Американская компания. С 1800 по 1830 гг. работало лишь 2 такие компании, а с 1855 по 1859 гг. — уже 80. Самыми крупными обществами были железнодорожные (на 8 компаний приходилось 347 млн. рублей из 455 млн.), пароходные товарищества (их капитал составлял 41 млн. рублей) и страховые (17 млн. рублей).
Акционерный подъем конца 50-х гг. принял в России ажиотажный характер. Крупный финансовый деятель того времени Л. Розенталь
отмечал, что «акционерные общества составляют в настоящее время один из самых живых интересов русской, по крайней мере, столичной, жизни. Люди всех званий и состояний бросились толпами в акционерную предприимчивость». Позже в документах Комитета министров указывалось, что «пятидесятые годы знаменовались пробуждением у нас частной предприимчивости в промышленном деле. С тех пор стали возникать многочисленные промышленные общества, и притом в наиболее удобной, безличной форме акционерных компаний». Акционерное учредительство в предреформенные годы, особенно в железнодорожном деле, было тесно связано с международным капиталом
.
Членами первых российских акционерных обществ являлись преимущественно предприниматели двух столиц и иностранцы. Акционирование осуществлялось главным образом в текстильной промышленности. Например, в 1851 г. были акционированы старые частные хлопчатобумажные предприятия в Петербурге . а на их основе возникло акционерное общество Самсониевской мануфактуры. В 1852 г. английский предприниматель Губборд
основал на паях с Эгертоном
акционерную компанию Петровской бумагопрядильни, затем к ним перешла и компания Спасской бумагопрядильной фабрики, бывшей Райта
. Английский капитал доминировал в акционерных предприятиях Товарищества Новой бумагопрядильни, Товарищества Охтенской бумагопрядильни и др.
Необходимо отметить, что правительство с большой неохотой «помогало» акционированию. 6 декабря 1836 г. оно приняло первое положение об акционерных обществах, выражавшее двойственность отношения к ним: с одной стороны, оно предоставляло промышленности «сколь более свободы в ее движении и развитии», а с другой — стремилось «оградить ее от последствий легкомыслия и необдуманной предприимчивости». Решать эти задачи власти пытались с помощью строгого контроля за организацией и деятельностью обществ. Активное вмешательство государства в акционерную деятельность объяснялось боязнью развития инициативы, которая могла выйти из-под опеки правительства.
Старообрядческое предпринимательство
Большое влияние на становление частного предпринимательства оказывали вопросы вероисповедания. Церковный раскол XVII в. имел далеко идущие последствия как политического, так и экономического характера. В огромной своей массе приверженцы старины были грамотными, начитанными людьми и принадлежали к торговому классу. Лишенные некоторых общегражданских прав, в частности права поступать на государственную и общественную службу, они обратили всю свою энергию в торгово-промышленную сферу. Преследования властей наложили отпечаток на уклад жизни и деловую практику старообрядцев
. Это были люди «трезвого» поведения, сплоченные тяжелыми условиями жизни и помогавшие друг другу во всех начинаниях. Предприимчивость поддерживалась не только морально, но и материально. К середине XVIII в. правительство смягчило свое отношение к ним, и «ревнителям старины» уже не приходилось скрывать своих взглядов.
В Приуралье многие железоделательные заводы принадлежали старообрядцам. В XVIII в. владельцы заводов получили разрешение принимать и селить у себя бежавших раскольников, не выдавая их властям. Скоро многие заводские селения стали состоять сплошь из раскольников. Существовали целые округа, принадлежавшие владельцу-старообрядцу. Разработка золота в окрестностях Екатеринбурга
была положена старообрядцем Марковым
. Чуть позже, в начале XIX в. им принадлежали мукомольное производство в Нижнем Новогороде
(Бугров
), рыбные промыслы на Волге
(Сапожников
) и многие другие торговые и промышленные заведения в различных регионах страны. Со временем сложились целые старообрядческие экономические районы со своими промыслами, ремеслами, торговлей и промышленностью. В Тверской губернии (Ржев
. Кимры
) — кожевенное дело, в Архангельской и Вологодской губерниях — почти все лесные и рыбные промыслы создавались и находились в их руках.
В Олонецкой губернии в конце XVII в. возникла знаменитая Выгорецкая Поморского толка обитель. В начале XIX в. в ее владении находилось до 400 тыс. десятин земли. Население занималось хлебопашеством, скотоводством, завело мастерские: кожевенные, переплетные, литейные, ткацкие, швейные, ловило рыбу и тюленей. До 200 писцов занимались перепиской книг для продажи. Их суда с хлебом ходили по Белому морю и доходили до Шпицбергена
.
К XIX столетию старообрядцы стали возвращаться в Москву . «Их предприимчивость, практическая сметка, воспитанная в житейских бурях, — отмечалось в одном из трудов, посвященных первопрестольной, — тесная сплоченность и групповая поддержка скоро выдвигают старообрядцев в первые ряды московского купечества
. В первую половину XIX в. почти все крупнейшие торговые и промышленные фирмы Москвы находятся в руках старообрядцев. Морозовы
. Гучковы
. Рахмановы
. Шелапутины
. Рябушинские
. Кузнецовы
. Горбуновы
и многие другие московские миллионеры принадлежат к старообрядцам». На это же обстоятельство указывал и известный немецкий исследователь российской экономики Г. Шульце-Геверниц
. считавший старообрядчество сродни движению квакеров в Англии.
Начальник не отпускает на учебу? Получи диплом в МИЭМП дистанционно, не отлучаясь с работы
Критерии возникновения капиталистического производства в России
В первой половине XIX в. предприятия существовали в России в качестве кустарных промыслов, т.е. простого товарного производства, но к середине века стали выделяться относительно крупные заведения, и таким образом происходит переход на стадию капиталистического производства.
Чтобы проследить этот процесс, следует найти границу между простым товарным и капиталистическим производством. Очевидно, что заведение, где хозяин работает вместе с двумя-тремя работниками, нельзя считать капиталистическим, хоть здесь и используется наемный труд. Это ремесло или простое товарное производство. Столь же очевидно, что если на предприятии заняты сотни рабочих и выпускается продукция на десятки тысяч рублей — предприятие капиталистическое. Но с какого уровня можно считать предприятие достаточно крупным для зачисления его в сферу капиталистического предпринимательства?
Первый критерий — величина прибыли . Предприятие может считаться капиталистическим, если прибыль достаточна, чтобы на нее могла жить семья хозяина, чтобы хозяин мог не работать физически, а заниматься только предпринимательскими функциями — заготовкой сырья, сбытом продукции, наймом рабочих и т.п.
Чтобы найти эту минимальную для предпринимателя-капиталиста величину, надо рассчитать прожиточный минимум по ценам того времени с учетом бытовых затрат горожанина того времени.
Сделан расчет прожиточного минимума для семьи из пяти человек, средней семьи горожанина того времени. По этому расчету сумма расходов такой семьи за год составляла 294 рубля. Таким образом, если прибыль предприятия превышала 300 рублей в год, предприятие можно было считать капиталистическим.
Отсюда выводится второй критерий — величина капитала . Прибыль зависит от величины производственных затрат. В среднем прибыль мелких заведений составляла тогда 10—15% от затрат. Следовательно, минимальная величина капитала, который обеспечивал годовую прибыль в 300 рублей, — 3000—4500 рублей.
Но величина капитала имела и самостоятельное значение. Перед ликвидацией крепостного права низшим пределом «объявленных» купеческих капиталов была сумма в 2400 рублей. Иными словами, собственник такого капитала был обязан записаться в купеческую гильдию
. правда, в самую низшую, 3-ю гильдию. Но купец
— это уже официально капиталист. Мещанское заведение перед лицом закона еще не достигало капиталистического уровня, а купеческое считалось капиталистическим.
Правда, в статистических источниках того времени величина капитала и производственных затрат давалась сравнительно редко. Обычно в них указывался объем годовой продукции. Это величина близкая, если учитывать ничтожный удельный вес основного капитала. Поэтому принимаем за основу стоимость произведенной за год продукции.
Поскольку только что достигшие капиталистического уровня заведения были еще очень нестабильными, их производственные затраты и прибыль то понижались, то возрастали, правильней заведения с объемом производства от 3 до 6 тыс. рублей считать «пограничными», «промежуточными» между простым товарным и капиталистическим производством. И только предприятия с объемом производства свыше 6 тыс. рублей будем относить к сфере капиталистического производства.
Третий критерий — число наемных рабочих. Считалось, что если на предприятии занято не менее 8—15 человек, предприятие можно относить к сфере капиталистического производства. Но этот критерий наименее надежен, наименее экономически обоснован. В одних отраслях львиная доля затрат приходилась на сырье, для обработки которого требовалось совсем немного людей. Например, на первых табачных предприятиях вся работа сводилась к резке и расфасовке табака. В кирпичном, стекольном, бумажном производствах основные затраты сводились к оплате труда. К тому же в то время большинство заведений действовало только часть года. Поэтому за основу будем принимать экономические критерии — величину капитала и прибыли
.
К числу отраслей, в которых капитализм вырастал из кустарных промыслов, относится кожевенная промышленность.
Итоги развития предпринимательства в дореформенной России
Основным итогом развития предпринимательства в дореформенной России
стала борьба двух противоречивых тенденций: поддержка частной инициативы, предпринимательства и жесткое администрирование хозяйственной жизни. Наряду с этим обостренные отношения складывались между представителями купечества
и нарождавшегося нового поколения предпринимателей
. Однако частное предпринимательство
в лице «капиталистых» мужиков уверенно становилось на ноги, опережая другие предпринимательские группы и создавая базу для дальнейшего роста производств, ориентированных на расширяющийся внутренний рынок.
На смену петровским предпринимателям, привязанным к интересам казны, экономический либерализм вывел «капиталистых» мужиков, ускоривших как развитие внутреннего рынка, так и вхождение России в мировое хозяйство через бурно развивающуюся хлопчатобумажную промышленность. Дворянские предприниматели, работавшие в основном на нужды государства, к середине XIX в. теряли свои позиции, как, впрочем, и «купцы-фабриканты». Иностранные предприниматели, в отличие от петровских времен, снизили деловую активность. Исключение составляло лишь банковское дело.
Самым значительным положительным результатом хозяйственных преобразований стало появление мелких частных собственников в сферах кустарной промышленности и мелкой торговли, представлявших собой основу нового поколения предпринимателей. Однако их развитие сдерживалось не только «жесткой» рукой государства, но и слабым развитием новых торгово-промышленных форм и методов хозяйствования. Биржевое, банковское дело, акционирование предприятий еще не играли важной роли в хозяйстве. Основным препятствием, сдерживавшим развитие предпринимательства, оставалось крепостничество. Крымская война ускорила крах государственного сектора экономики, заставив правительство пойти на пересмотр всей экономической политики.
Организационные формы предпринимательства
Предприятие - основная хозяйствующая единица в условиях рыночной экономики. Основные черты предприятия:
1) организационное единство;
2) определенный комплекс средств производства;
3) обособленное имущество;
4) экономическая и хозяйственная самостоятельность;
5) имущественная ответственность;
6) участие в хозяйственном обороте от собственного имени. Предприятие (фирма) - коммерческая организация, нацеленная на получение прибыли, юридическое лицо, которое имеет конкретного собственника (индивидуальный владелец, группа физических лиц, представленная акционерами, совладельцами имущества), а также различные организации (фонды, ассоциации), органы государственного и хозяйственного управления.
В Российской Федерации структура хозяйственно-правовых форм определена Гражданским кодексом РФ, который подразделяет всех участников предпринимательской деятельности по юридическому статусу на физических и юридических лиц, а по цели деятельности - на коммерческие и некоммерческие организации. К физическим лицам отнесены граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица под свою имущественную ответственность. Они представлены индивидуальными предпринимателями и крестьянскими хозяйствами.
Юридическими лицами признаются организации, в том числе и создаваемые отдельными гражданами, которые имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс, могут приобретать имущественные и неимущественные права и отвечают своим имуществом по возникающим в их отношении обязательствам.
Коммерческая организация - предпринимательское образование, основная цель деятельности которого - извлечение прибыли. К коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы.
Некоммерческой организацией считается образование, не имеющее в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль среди участников. К некоммерческим организациям относятся: потребительский кооператив, общественные и религиозные организации, благотворительные фонды, учреждения, союзы и ассоциации юридических лиц.
Все многообразие предпринимательских структур представляет собой проявление видовых различий трех организационных форм предпринимательства: единоличного предприятия, партнерства, корпорации.
Названные формы условно можно разделить на две группы: частные и общественные. К первой группе относятся единоличные предприятия и партнерства, а ко второй - корпорации.
Для единоличного предприятия и партнерства, во-первых, характерно непосредственное объединение функций владения и управления, в то время как корпорации присуще полное обособление этих функций. Во-вторых, в отношении частных форм хозяйственная ответственность по осуществлению предпринимательской деятельности, как правило, распространяется на самих владельцев. Здесь собственность предприятия не отделена от собственности владельца - в отличие от корпорации, где такое отделение четко зафиксировано и ограничивает ответственность ее владельцев. В-третьих, если корпорации обязаны функционировать в открытой для общества форме, публикуя ежегодно отчет о результатах своей финансовой деятельности, то единоличные предприятия и партнерства вправе сохранять конфиденциальность в этом отношении, предоставляя подобную информацию только уполномоченным органам.
Единоличное предприятие - самая простая и самая распространенная форма бизнеса. Такого рода фирму также называют бизнесом одного человека, или частной собственностью. Владелец имеет материальные ресурсы и капитальное оборудование, необходимые для производственной деятельности, или приобретает их, а также лично контролирует деятельность предприятия. Преимущества и недостатки данной формы предпринимательства приведены в табл. 18.1.
Таблица 18.1. Преимущества и недостатки единоличного предприятия
/ история предпринимательства / Эволюция теории предпринимательства
Сам Петр I по существу являлся первым предпринимателем всей России, хотя бы уже потому, что ему в полной мере были присущи основные качества предпринимателя, а его деятельность впитала в себя предпринимательские начала. Частично перенимая предпринимательские подходы в Европе, Петр и порожденное им новое поколение предприимчивых людей заложили основы торгово-промышленного бизнеса в царской России.
Дальнейший подъем предпринимательства был связан с отменой крепостного права и проведением земской реформы. С этого периода начинает развиваться капиталистическое предпринимательство, увязанное с купечеством.
Ко второй половине XIX в. появилась необходимость проведения различий между предпринимателем и владельцем капитала — капиталистом. Новые методы корпоративного финансирования способствовали образованию предпринимательских союзов, в которых капиталисты не всегда выступали в роли предпринимателей, а предприниматели не всегда являлись капиталистами. Конечно, различия между капиталистом и предпринимателем стираются, если капиталист придерживается предпринимательского стиля управления.
Наиболее массовыми группами предпринимателей на рубеже XIX–ХХ вв. становятся богатые крестьяне, ремесленники и торговцы. В это время предпринимательством в царской России занималось более 5 миллионов человек, насчитывалось около полутора тысяч акционерных компаний. Процветал также семейный капитал, частный бизнес. Семьи Прохоровых, Морозовых, Мамонтовых оставили глубокий след в истории отечественного предпринимательства.
Развитию торгового бизнеса способствовало биржевое дело, а финансового предпринимательства — банковское дело, которые были широко представлены в России начала ХХ века. В полной мере нашли проявление такие организационные формы предпринимательства как кооперативы, товарищества, артели.
В сельском хозяйстве, благодаря проведению столыпинской реформы, были созданы предпосылки крестьянского предпринимательства, которое, однако, из-за незавершенности реформ не достигло уровня фермерства.
Естественно, что царизм, дворянство, помещичий уклад в деревне, консервативная бюрократическая система и чиновничий произвол сдерживали расцвет предпринимательства в России.
Но самый тяжелый удар по предпринимательству нанесла октябрьская революция 1917 года. Отмена частной собственности, ликвидация индивидуальных крестьянских хозяйств, физическая ликвидация самих собственников привели, наряду с гражданской войной, к резкому падению объемов производства и снижению уровня жизни людей. Для восстановления потерянного потребовались долгие годы героического и самоотверженного труда всего народа. На несколько лет предпринимательство возродилось в Советской России в период новой экономической политики (НЭПа) с 1921 по 1926 год. Однако, это был последний свободный вздох бизнеса в России, а затем — в Советском Союзе, перед тем, как он был окончательно задушен системой "социалистических отношений".
Лишь начиная с 1965 года, ознаменовавшегося первой советской экономической реформой, раскрепощающей товарно-денежные отношения, произошло минимальное размораживание предпринимательства.
Новые перспективы для предприимчивых людей открылись с наступлением эпохи "перестройки" и "гласности". Но официальные черты гражданства предпринимательство приобрело только с распадом Советского Союза и провозглашением независимости всех входивших в его состав государств.
Существует неправильное мнение, что предпринимательство — удел лишь отдельных частных лиц, мелких фирм. Такой взгляд характерен для экономики прошлых времен.
Простота основных потребительских изделий, несложная технология изготовления, относительно небольшие масштабы производства и потребления — вот та среда, в которой действовал предприниматель в прошлом, не подвергаясь особенному риску и имея небольшой капитал. На современной стадии развития экономики положение коренным образом изменилось.
Наряду с государственной, появились новые формы собственности: коллективная и частная. За последнее время почти полностью видоизменились производство и быт людей, а потребность поиска все более эффективных сфер приложения труда и капитала осталась. Поэтому надобность в предпринимательстве по-прежнему сохранилась, изменились лишь его формы, многократно увеличились масштабы, в основном в связи с развитием производительных сил.
Предпринимательство начиналось с развития малого бизнеса. Именно в малом бизнесе предприниматель активен и ориентирован, прежде всего, на какие-то достижения. Вкладывая в собственное предприятие огромное количество энергии, отдавая ему все свое время, он демонстрирует энтузиазм, усердие и преданность делу, что не всегда наблюдается у менеджеров больших компаний. Однако все чаще новое доходное дело оказывается не по силам не только одному человеку, но даже крупному предприятию. Поэтому предпринимательство становится делом коллективным. Конечно, остается место и малому, в том числе индивидуальному предпринимательству, но его деятельность ограничивается в основном коммерцией, сферой обслуживания и частично — сельским хозяйством. Промышленность и финансы переходят в руки крупного капитала, представленного многочисленными коллективами.
Старое понятие "предпринимательство" в последнее время получило, таким образом, новое содержание. В современном мире предприниматель — это человек, способный понять перспективу и потребности рынка и сочетать это понимание со знаниями в области управления производством и использованием производственных ресурсов в расчете на получение дохода.
Глава 3. Роль государства в эволюции теории предпринимательства
3.1 Государство в предпринимательском процессе
До начала XVIII века государственной поддержки предпринимательства в России как таковой почти не было. Однако и тогда можно было встретить интересные моменты.
С XIII по XV век пришлых крестьян (их называли «новоподрядчиками») освобождали от уплаты налогов собственнику этой земли на срок от 5 до 15 лет.
Существовали меры, предусматривающие защиту от нечестной торговли купцов-иностранцев, которые в целях захвата рынка снабжали деньгами небогатых русских купцов, превращая их в своих агентов, скупая через них товары по чрезвычайно низким ценам. Иностранные купцы, особенно шведские, свободно пересекали границу и торговали в России в течение всего года, скупая местные товары в наиболее выгодное время. Поэтому дипломатом и экономистом Ордын-Нащокиным в 1667 г. был создан Новоторговый устав, который определял направления внешнеторговой политики русского правительства. В нем предлагалось объединить торговых людей, организовать помощь мелким купцам со стороны крупных путем создания торговых компаний на комиссионных началах. Кроме этого, поощрялся вывоз русских товаров за границу. Русским купцам разрешалось продавать свои товары во всех приграничных городах и на ярмарках, торговать с «иноземцами» вольно. На вырученные от экспорта деньги купцы могли покупать беспошлинно иностранные товары.
Петр I не допускал полной монополии частных лиц: «Регламент Мануфактур-коллегии» имел специальный пункт - «Об неисключении других фабрик». Можно сказать, что это был первый российский антимонополистический закон.
Уже тогда предприниматели натыкались на ряд проблем: недостаток капиталов для создания предприятий, конкуренция со стороны иностранных товаров. Решить их и многие другие проблемы можно с помощью государства. Петром I был издан ряд указов, в которых определялись привилегии купечеству, такие как освобождение от всякой службы государству; беспроцентная денежная ссуда из казны; освобождение от уплаты торговых пошлин; передача земли, казенных строений, оборудования; передача казенных заводов частным компаниям. По мнению Петра, это должно было привлекать купцов к занятиям промышленными делами. Надо заметить, что такие меры и сейчас были бы действенны.
Основным налогом в то время был промысловый налог, от которого полностью освобождались некоторые категории, такие как, например мелкие кредитные учреждения, товарищества, артели с капиталом меньше 10 тысяч рублей; промыслы, требовавшие покровительства государства, в том числе первичная обработка сельскохозяйственной продукции, крестьянские промыслы и т.д.
Менделеев Д.И., всерьез занимавшийся проблемами промышленного развития России считал, что «причиной малого развития у нас промышленности должно считать отсутствие личной предприимчивости, определенной преимущественно тем, что русские люди привыкли все получать готовенькое, так сказать, в виде подарка от кого бы то ни было, сверху или снизу, и если манна небесна само собой не валит с неба, то наша образованность привыкла обвинять кого-либо или сверху, или снизу, а сама ничего не предпринимает, если это сопряжено с необходимостью личного труда, риска и упорства, как это и нужно для дел промышленности».
У прошлого и нынешнего предпринимательства есть два сходства - первое это то, что и раньше и сейчас предпринимательством занимается в основном молодежь, а второе - как «старому», так и «новому» предпринимательству приходилось и приходится преодолевать постоянное, скрытое и явное противодействие государственной бюрократии.
В России предпринимателями создается всего 10% валового национального продукта страны и это неудивительно, если учесть фактический развал нашей экономики.
Сложная внутриэкономическая ситуация вынудила российских ученых-экономистов исследовать теории предпринимательства, в результате чего появилась законодательная основа регулирования данной отрасли экономики.
Долгое время в нашей стране уделялось большое внимание монополизации и укрупнению производства. Создавались предприятия с низким уровнем технологической и подетальной специализации, обладающие жесткой технологической структурой и во многих случаях являющиеся монопольными производителями определенных видов продукции. Их организационную перестройку и перепрофилирование на выпуск наукоемкой продукции очень трудно осуществить.
Стоило задуматься и отметить недопустимый уровень практически монопольного выпуска многих видов энергетического, металлургического, транспортного и тому подобного оборудования, а также почти всего выпуска товаров широкого потребления.
Государственная экономическая политика, направленная на строительство и преимущественное развитие крупных производств, привела к тому, что значение малых предприятий в экономике страны в течение многих десятилетий недооценивалось.
Такая недооценка малых предприятий обуславливалась сложившимся представлением об их низкой экономической эффективности, которое исходило из политэкономического постулата о монополизации и концентрации производства, как о главном направлении экономики страны.
Начало развития многоукладной экономике в СССР выпало на конец 80-х годов с появлением экономических субъектов - представителей различных форм собственности. Наиболее благоприятными для их развития оказались 1987-1991 гг. По данным налоговых организаций, в этот период было зарегистрировано 240 тыс. малых предприятий.
В 1989-1990 гг. кооперативы образовывались в основном на основе государственной собственности, поэтому сектор малого предпринимательства был тогда незначителен. Государство оставалось доминирующим звеном экономики, а малое предпринимательство так и оставалось на «вторых ролях». Но уже тогда происходило его отделение в самостоятельную отрасль относительно системы жесткого централизованного управления. Первыми формами такого отделения были арендное и кооперативное движение, но их развитие было технически отстало, и создать инновационный климат как массовое явление они не могли, так как условия хозяйствования на малых и средних предприятиях промышленности того периода не представляли собой нечто целое.
Новое в развитии малого предпринимательства появилось в 1990 г. с изданием постановление правительства о мерах по созданию и развитию малых предприятий, установлению налоговых льгот для них. Эта идея состояла в том, чтобы начать массовый процесс приватизации мелких нерентабельных и малоэффективных государственных предприятий, перевести их на арендную систему поощрений, кооперативную форму собственности либо передать трудовым коллективам на принципах акционирования.
В 1990-1991 гг. государственной статистикой был зафиксирован рост малого предпринимательства, произошедший за счет преобразования кооперативов в малые предприятия, так как они имели право на налоговые льготы. Кроме того, сказалось отрицательное отношение населения к кооперативам.
Тогда же часть малых предприятий была учреждена крупными государственными организациями как дочерние. Доходность таких предприятий достигалась за счет бесплатного или льготного использования площадей, ресурсов, оборудования организаций-учредителей.
Следующий этап развития малого предпринимательства в 1992 г. обозначился расширением процесса приватизации в сфере обслуживания и торговли. Однако не всегда для выкупа трудовыми коллективами предприятий сферы услуг у работников хватало денежных средств. Отсутствие кредита и высокий риск банкротств, связанный с резким падением спроса населения на услуги (в связи с инфляцией в то время население почти 80% доходов тратило на продукты питания) также сыграли свою роль.
Еще одна примета 1992 г. - кризис, охвативший крупные предприятия тяжелой промышленности. Поэтому некоторые негосударственные формы хозяйствования получили развитие в промышленности.
Чаще всего малые предприятия создавались в строительстве и промышленности, а посреднических предприятий было меньше в 10 раз, чем строительных, и в 8 раз, чем промышленных.
В течение 1992 г. на складывающиеся позитивные процессы в малом предпринимательстве оказали разрушительное воздействие государственная налоговая и ценовая политика. Страну захлестнула волна псевдопредпринимательства.
Нынешний этап развития малого предпринимательства обозначился борьбой предпринимателей-производителей за «выживание» в условиях всеобщего кризиса экономики. В силу дефицита бюджета государство не может выделить финансовые и организационные структуры для поддержки малых предприятий. Инвестиционная деятельность малого предпринимательства практически прекратилась. [14, c.89]
К сожалению, не представляется возможным составить полное представление о развитии малого предпринимательства и соотношении между секторами экономики, потому что у отечественной статистики достоверной информации относительно малых фирм еще недостаточно.
В таблице 1 представлено изменение процентного отношения работников малого предпринимательства в 1991 г. по сравнению с 1990 г. Из таблицы видно, что за год численность занятых в госпредприятиях сократилась (с 78,7% в 1990 г. до 72,9% в 1991 г.), в то время как численность занятых в малом секторе экономики заметно увеличилась. Вывод напрашивается сам: в 1991 году все больше людей стали обращать свое внимание на малое предпринимательство и активно участвовать в расширении данного сектора экономики.
Таблица 1.Количество занятых в сфере малого предпринимательства на предприятиях различных форм собственности
История российского предпринимательства (стр. 5 )
Начавшиеся в 50-е годы «либеральные» сдвиги в экономике не могли не затронуть «рабочего вопроса». Уже с 1752 г. начали вводиться ограничения на право купцов-предпринимателей покупать крестьян к мануфактурам, которые и привели к изданию в 1762 г. указа, запрещающего покупку заводчиками крестьян и ориентирующего владельцев предприятий на использование наемной рабочей силы (крестян-отходников). В результате число наемных рабочих с 1760 г. до конца столетия выросло с 220 тысяч до 420 тысяч. Однако решить проблему перехода на наемный труд в условиях сохранения крепостного права не удавалось. Заводчики Урала, например, владели десятками тысяч крепостных, приписанных к заводам, которых можно было использовать на вновь создаваемых предприятиях.
В то время как правительство ограничивало право владельцев мануфактур на покупку и приписку крепостных крестьян к предприятиям, дворянство вопреки интересам купечества начинало заводить свои мануфактуры, ориентированные на использование сырья собственного хозяйства и основанные всецело на крепостном труде (вотчинные мануфактуры). Процесс приобщения дворянства к торгово-промышленной деятельности, начатый еще в период правления Петра I, продолжался и в последующие годы; однако заметную роль в экономической жизни страны дворянское предпринимательство начинает играть лишь с середины ХVIII столетия. Дворяне добились монопольного права на винокурение (к числу крупнейших винокуров можно отнести представителей дворянской аристократии Н. Вяземского, А. Голицына, А. Нарышкина, М. Шаховского); все больше вотчинных мануфактур возникало в области суконного, ткацкого, полотняного, хлопчатобумажного производства (из 554 предприятий легкой промышленности. насчитывающихся в 1769 г. 171 принадлежало дворянам); в металлургии, кроме известных заводчиков Строгановых, Демидовых, Баташевых, утвердились потомственные дворяне Всеволожские, Голицыны, Лазаревы, Шереметьевы.
Указы, обеспечившие свободу мелкотоварному производству, вызвали бурный рост предпринимательской активности среди разночинцев, мещан, крестьян (особенно крестьян), обеспечив расширение социальной базы предпринимательства. Право свободно заводить ткацкие станы и производить на них всевозможные рукоделия вызвало рост крестьянского предпринимательства, особенно в текстильном производстве, центром которого стало село Иваново, принадлежащее графу Шереметьеву (район текстильной промышленности располагался вокруг Москвы и Ярославля). Наиболее предприимчивые из крепостных оброчных крестьян приступили к организации собственных предприятий; из небольших полукустарных крестьянских мастерских подчас вырастали крупные мануфактуры, на которых работали сотни станов; «крепостная буржуазия » широко использовала на своих предприятиях труд «вольных людей» или крепостных крестьян из числа своих менее удачливых односельчан. Крестьянские мануфактуры возникали и в других отраслях производства.
Предпринимательский мир России во второй половине ХVIII в. пополнился выходцами из крестьян, многие из которых, обретя свободу и записавшись в купеческие гильдии, стояли у истоков крупных купеческих династий – Горелиных, Кондрашовых, Забелиных, Павловых, Шориных. Правда, стремление «капиталистых» крестьян выкупиться на свободу встречало стойкое нежелание решать проблему со стороны дворян-крепостников, боявшихся «продешевить». В случае же когда помещики-крепостники соглашались на совершение выкупной сделки, они брали с крестьян-предпринимателей огромный выкуп. Хрестоматийный пример, подтверждающий это, – судьба крупных крестьян-предпринимателей Грачевых, которые в 60–70-х годах имели уже солидное положение в торгово-промышленном мире. Им удалось обрести свободу только в 1795 г. после уплаты Шереметьеву выкупа в размере 130 тысяч рублей, после чего они сразу же записались в I гильдию. Однако многим крестьянам-предпринимателям до реформы 1861 года так и не удалось выкупиться на свободу.
2.3. Российское предпринимательство
накануне Великих реформ
Для первой половины ХIХ в. характерным является дальнейшее нарастание капиталистических явлений в экономике страны. Несмотря на продолжающийся процесс перетекания купеческих капиталов в промышленность, торговое предпринимательство по-прежнему играло значительную роль. Торговля сосредотачивалась в руках гильдейского купечества (особенно купцов третьей гильдии) и торгующего крестьянства, составляющего серьезную конкуренцию купцам. (На фоне сокращения общей численности купцов в начале ХIХ в. рост торгующих крестьян продолжался, в результате чего к середине столетия во многих крупных городах страны купцы третьей гильдии растворились среди торгующих крестьян и мещан.) Ослабление позиций гильдейского купечества (особенно его верхушки) было связано и со значительным повышением налога с купеческого капитала в начале ХIХ в. и со снятием ограничений с торговли крестьян, мещан и промышленников, подрывавших позиции гильдейцев. Весьма негативно сказалась и политическая обстановка начала столетия. Вынужденное присоединение России (вопреки своим экономическим интересам) к континентальной блокаде Англии – основного торгового партнера – подорвало вывозную торговлю, повлекло за собой банкротство многих торговых домов ; война 1812 г. привела к разорению многих купеческих семей; переход от покровительственного тарифа 1810 г. к изменениям в таможенной системе 1816 г. и особенно 1819 г. в сторону свободы торговли, последовавший в порядке реализации обещаний Александра I, данных им на Венском конгрессе представителям других держав смягчить или уничтожить тарифные запреты в России, поколебали торговый баланс страны, нанесли ощутимый удар по русской внешней торговле. заставили многих предпринимателей резко сократить производство или совсем прекратить свою деятельность. Протест промышленников и купцов заставил правительство пойти на уступки, и в 1822 г. был выработан новый тариф, свидетельствующий о возврате к протекционизму. Охранительная система, просуществовавшая с незначительными изменениями до начала 50-х годов, была затем сменена политикой умеренного протекционизма. Колебания таможенной политики отражали борьбу между сторонниками жесткого протекционистского курса, считавшими, что только государственная защита отечественного предпринимательства от конкуренции иноземных товаров может обеспечить его развитие, и сторонниками «свободной торговли», считавшими, что основным условием развития предпринимательства является здоровая конкуренция. (Горячими сторонниками «либеральных» шагов в экономике, развития предпринимательских начал были председатель департамента государственной экономики, позже президент Вольного экономического общества адмирал Н. С. Мордвинов, министр государственных имуществ граф П. Д. Киселев.) В ходе этой борьбы и складывался курс умеренного протекционизма, регулирующий таможенную систему таким образом, чтобы обеспечить развитие отечественного предпринимательства и путем государственной защиты, и путем побуждения предпринимателей к совершенствованию технического прогресса перед угрозой иностранной конкуренции).
Достаточно противоречивыми и половинчатыми были шаги правительства и по другим вопросам, касающимся интересов складывающейся буржуазии. Проводя в целом продворянскую политику, поддерживая сословный строй, власть не могла не считаться с новыми социально-экономическими явлениями, игнорировать интересы складывающегося делового мира. В результате правительство то снимало ограничения с торговли мещан и крестьян, давая толчок развитию буржуазных отношений, то вновь возвращалось к строгой регламентации торговых прав отдельных сословий (в 1824 г. в целях ограждения прав гильдейского купечества была ограничена свобода торговой и промышленной деятельности крестьян и мещан). Однако уже в 1825–27 гг. ряд положений этой реформы отменяется. С одной стороны, правительство чрезвычайно медленно и неохотно решало вопрос о кредитовании торговли и промышленности (дворяне при этом субсидировались весьма щедро), с другой – принимало решения, защищающие и обеспечивающие развитие отечественного торгового и промышленного предпринимательства.
Колебания правительственной политики побуждали представителей делового мира, и особенно купечество, составлявшее основу формирующейся отечественной буржуазии, защищать свои интересы: добиваться изменения своего экономического положения, соответствия между экономической ролью в обществе и социально-правовым статусом, который, как и в предыдущем столетии, был значительно ниже дворянского.
Внутренняя торговля в первой половине ХIХ в. занимала доминирующее положение, по сравнению с внешней. Однако ее развитие натыкалось на узость внутреннего рынка; купечество сталкивалось с множеством ограничений свободы торговли внутри страны (отсутствие доступного кредита, сложная процедура заключения договоров, жесткая паспортная система, несовершенство путей сообщения). Все это обеспечивало сохранение и воспроизводство средневековых форм товарного обмена. Торговля продолжала носить стихийный и сезонный характер, на территории страны по-прежнему действовали тысячи ярмарок и торжков, городские товары разносили по деревням многочисленные перехожие коробейники – офени. Однако в первой половине ХIХ в. развивается и постоянная, т. е. стационарная торговля в магазинах и лавках, появляются первые специализированные магазины (как правило, их владельцами становились иностранцы), организуются торговые дома. По мере развития транспортной сети в первой половине ХIХ в. (расширение сети водных каналов, использование первых пароходов, начало строительства шоссейных и железных дорог) ярмарочная торговля начинала уступать место стационарной, постепенно набирающей обороты.
В развитии современных форм оптовой торговли значительную роль начинают играть биржи – особенно Петербургская, занявшая ведущее место среди бирж, начавших функционировать в первой половине ХIХ в. (Одесская (1796), Варшавская, Московская, Рыбинская, Нижегородская). Именно здесь открывались широкие возможности для крупной оптовой торговли однородными по качеству товарами без их предъявления. Долгое время Петербургская биржа действовала как товарная. Ценные бумаги (акции и облигации) начинают превращаться в предмет сделок не ранее 30-х годов ХIХ века, при этом государство стремилось не допускать спекуляции ими.
Первая половина ХIХ в. характеризуется сравнительно быстрым ростом промышленного предпринимательства, появлением новых мануфактур, ориентированных на производство потребительских товаров. (Общее число промышленных предприятий с 2 тысяч в 1800 году выросло до 15 тысяч к 1861 г.) При этом сохранялась тенденция предшествующего периода: темпы строительства частных предприятий были значительно выше, чем казенных. (Государственное предпринимательство сохраняло доминирующие позиции в основном в военной и металлургической промышленности.) Владельцы частных предприятий, как и во второй половине ХVIII столетия, пополнялись за счет купцов, «капиталистых крестьян» (крепостных капиталистов), дворян-предпринимателей. Поскольку производство потребительских товаров начинало приносить более высокую прибыль, чем торговля, купеческие капиталы делали новый шаг навстречу производству, перетекали в промышленность. Большинство купцов первой гильдии в течение первой половины ХIХ в. обзавелись собственными предприятиями; усиливались связи с производством (особенно это было характерно для текстильного производства – ведущего вида обрабатывающей промышленности дореформенной России) купечества второй и третьей гильдий, постоянно пополняющегося выходцами из крестьян-предпринимателей. Как и в предшествующий период, в Центральном промышленном районе существовали многочисленные крестьянские промыслы (производство в избах кустарей, крестьянских светелках); шел процесс перерастания крестьянских промыслов в крупные предприятия, на которых работали сотни людей; складывался слой «крепостной» буржуазии (особенно характерен в этом отношении был Ивановский регион, где уже в 20-х годах ХIХ в. действовало более сотни крестьянских текстильных мануфактур). Медленно, с огромным трудом решался вопрос о юридическом освобождении крестьян-предпринимателей от крепостной зависимости (выкупе на свободу), открывавшем простор их деловой инициативе, обеспечивавшем им возможность превращения в представителей крупной промышленной буржуазии.
На первую половину ХIХ в. приходится важный этап становления предпринимательской деятельности семей Морозовых, Прохоровых, Коноваловых, Гучковых, многие из родоначальников которых основали свои предприятия еще в конце ХVIII в. Все они были выходцами из крестьян. (Основателем Никольской мануфактуры «С. Морозова, сын и Ко» и родоначальником семьи Морозовых стал крепостной крестьянин из села Зуево Московской губернии Савва Васильевич Морозов. Известное промышленное предприятие страны ХIХ–ХХ вв. – Покровская Трехгорная мануфактура – связано с предпринимательской династией Прохоровых, состоявшей из пяти поколений промышленников России, вышедшей из монастырских крестьян Троице-Сергиевой Лавры.)
В первой половине ХIХ в. в производстве (прежде всего на купеческих и крестьянских предприятиях) все шире использовался вольнонаемный труд. Он преобладал в обрабатывающей промышленности: занимал ведущие позиции в текстильном производстве (особенно в хлопчатобумажном, которое к концу первой четверти ХIХ в. на 95% обслуживалось вольнонаемными рабочими); достаточно широко использовался в кожевенном и металлообрабатывающем производстве, сосредоточенных в Центральном промышленном районе страны, обладающем ресурсом вольнонаемного труда (оброчные крестьяне, крестьяне-отходники). Значительно медленнее этот процесс развивался в горнозаводской промышленности, размещенной в основном на Урале и характеризующейся широким распространением казенных и посессионных предприятий.
Серьезный спад в этой отрасли в 20–30-е годы ХIХ в. вызванный и господством крепостного труда, и резким падением спроса на русский металл в Англии в результате происшедшего там промышленного переворота был преодолен путем мобилизации феодальных резервов производства. Однако уже в 40–50-х годах значительный рост спроса на металл на внутреннем рынке в связи с начавшимся строительством пароходов, железных дорог вызвал необходимость поиска новых технических решений, перехода к вольнонаемному труду. (Начался перевод крепостных рабочих уральских заводов на оброк, и к середине столетия около половины рабочих Урала стали вольнонаемными.)
В 30–40-х годах ХIХ в. в России начался промышленный переворот . переход от мануфактуры к машинному производству. Внедрение машин, переход к фабрике особенно быстро шел в текстильном производстве. Связано это с тем, что в этой отрасли уже с ХVIII в. широкое распространение получили мануфактуры, работающие на вольнонаемном труде (мануфактуры капиталистического типа), которые в значительно большей степени, чем казенные, посессионные или вотчинные предприятия, были восприимчивы к техническим нововведениям, удешевляющим производство и повышающим его конкурентоспособность. Мануфактуры капиталистического типа наиболее широко были распространены в хлопчатобумажной промышленности, работающей на привозном сырье, поэтому именно с нее в России и начался промышленный переворот. Разные отрасли российской промышленности в дореформенный период были захвачены этим переворотом в разной степени. Наиболее успешно в результате его распространения развивалось бумагопрядильное производство, определенных успехов добилась сахарная промышленность, начало развиваться отечественное машиностроение. В разных отраслях производства появлялись все новые и новые частные предприятия, начался процесс их акционирования – стала актуальной задача законодательного оформления статуса предприятий. Несмотря на первые шаги в ее решении (выделение организационно-правовых форм предприятий: частно-инди-видуальных фирм, торговых домов, акционерно-паевых обществ ), окончательное ее решение пришлось уже на пореформенный период.
Однако промышленный переворот в нашей стране произошел позже, чем в других европейских странах, начал осуществляться в условиях сохранения крепостного строя, что не могло не сказаться и на сроках его осуществления, и на его характере. Промышленный переворот приобрел затяжной характер, что наряду с более поздним его началом предопределило техническое отставание страны. Тем не менее быстрое развитие промышленного производства положило начало процессу подчинения торгового капитала промышленному.
Переход к машинному производству сопровождался еще более ускоренным переходом к вольнонаемному труду, формированием кадров постоянных наемных рабочих. Однако в стране продолжал сохраняться достаточно мощный сектор промышленного производства, основанный на подневольном труде крепостных крестьян. В первой половине ХIХ в. дальнейшее развитие получило дворянское предпринимательство, отражавшее стремление помещиков задействовать ресурсы своих имений, расширить источники дохода от своих владений. Развитие традиционных отраслей, связанных с обработкой сельскохозяйственной продукции, становление стекольной, бумажной промышленности. хотя и сопровождалось частичным применением наемной рабочей силы, опиралось в основном на крепостной труд. В этих отраслях утвердилось дворянское предпринимательство, которому государство создавало льготные условия, оказывало всестороннюю поддержку, несмотря на неспособность дворянских предприятий выдержать конкуренцию с купеческими, основанными на вольнонаемном труде и значительно лучше организованными.
Развитие предпринимательства тормозилось отсутствием эффективной системы коммерческого кредита, хотя в первой половине ХIХ в. и в этой сфере экономической жизни наметились некоторые сдвиги. В 1806 г. в ряде городов России были созданы учетные конторы, которые должны были действовать так же, как учетные конторы, созданные в 1797 г. в Петербурге при Ассигнационном банке. В 1817 г. происходит преобразование учетных контор в Коммерческий банк, предназначенный для кредитования промышленности и торговли. Банк вел учетные операции, выдавал подтоварные ссуды. Несмотря на узость его деятельности, краткосрочность предоставляемых ссуд, ограничения при их выдаче, постоянные посягательства казны на деньги банка, он все же сыграл положительную роль в удешевлении кредита, хотя в сравнении со странами Западной Европы кредит в России был значительно дороже. Делу могли бы помочь частные коммерческие банки. но правительство по-прежнему возражало против развития частного сектора в банковской сфере. (Особенно жесткую позицию в этом вопросе занимал министр финансов в правительстве Николая I граф Е. Ф. Канкрин. С его именем, кстати, связана финансовая реформа 1839–1843 гг. в соответствии с которой в качестве основы денежного обращения был введен серебряный рубль.) Тем не менее потребность в коммерческом кредите обусловила появление в разных районах империи небольших частных коммерческих банков, учреждение ряда городских общественных банков, создание сберегательных касс при воспитательных домах и приказах общественного призрения. Немаловажную роль в развитии финансового рынка страны играли банкирские дома, проявляющие к тому же возрастающий интерес к инвестированию средств в промышленность и транспорт. Широкой известностью в России пользовался банкирский дом братьев Штиглицев. Особенно удачливыми среди банкиров этого дома оказались Людвиг Штиглиц и его сын Александр. До середины XIX в. Штиглицы фактически держали в своих руках весь зарубежный и внутренний кредит Российской империи, принимая участие во всех крупных финансовых операциях правительства. Их банкирский дом активно участвовал в учреждении крупных промышленных предприятий. В 1857 г. А. Штиглиц совместно с иностранными банкирами учредил «Главное общество российских железных дорог». Поспорить с банкирским домом Штиглица могли, пожалуй, только представители банкирского промысла Одессы. Банкирские дома Родоконаки, Ефрусси, Рафаловичей имели свои филиалы за границей, поддерживали связи с банками Лондона, Парижа и других торговых и финансовых центров Европы.
Развитие отечественного предпринимательства, формирование буржуазных отношений в первой половине ХIХ в. продвинулись вперед. Однако на пути экономического и социально-политического развития страны страшным тормозом оставались крепостнические отношения. Они сдерживали возможности индустриальной модернизации страны. По сравнению с западноевропейскими государствами, где процесс складывания индустриального общества набирал обороты, где давно утвердились буржуазные отношения, Россия катастрофически отставала.
Контрольные вопросы
1. Роль петровских реформ в развитии российского предпринимательства.
2. Меркантилизм и протекционизм Петровской эпохи.
3. Либеральный поворот в экономической политике и частное предпринимательство периода правления Екатерины II.
4. Развитие купеческого, дворянского и крестьянского предпринимательства во второй половине XVIII – первой половине XIX вв.
5. Специфика промышленного переворота в России, его влияние на характер изменения производства.
Литература к теме
1. Аксенов А. И. Генеалогия московского купечества ХVIII в. Из истории формирования русской буржуазии. – М. 1988.
2. Анисимов Е. В. Петр I: Рождение империи. История отечества: люди, идеи, решения. – М. 1991.
3. Арсентьев Н. М. Дубодел А. М. Во славу России… Трудовая мотивация и образ отечественного предпринимателя конца XVIII – первой половины XIX века. – М. 2002.
4. Бессолицын А. А. Кузьмичев А. Д. Экономическая история России. Очерки развития предпринимательства. – М. 2005.
5. Галаган А. А. История предпринимательства российского (от купца до банкира). – М. 1997.
6. История предпринимательства в России. Книга первая. От Средневековья до середины ХIХ в. – М. РОССПЭН, 2000.
7. Козлова Н. В. Российский абсолютизм и купечество в ХVIII веке. – М. 1999.
8. Мирошниченко Е. А. Купцы-старообрядцы в городах европейской России в середине XVIII в. (из истории российского предпринимательства) // Отечественная история. – 2006. – №5.
9. Морозан В. В. История банковского дела в России (вторая половина XVIII – первая половина XIX в.) – СПб. 2004.
10. Никитина С. К. История российского предпринимательства. – М. 2001.
11. Нилова О. Е. Купечество в России ХV – середины ХIХ в. – М. 1997.
12. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала ХХ века. – М. РОССПЭН, 1997.
13. Сметанин С. И. История предпринимательства в России. – М. 2002.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu