ФМС: Указ президента РФ облегчит жизнь соотечественникам с Украины
Из-за притока в РФ беженцев с Украины программа переселения соотечественников потребовала корректировки: статус участника программы продлят, а переезд из региона в регион ужесточат.
Значительный приток беженцев с территории Украины обусловил рост популярности программы переселения в Россию проживающих за рубежом соотечественников – имеющих российские корни граждан иностранного государства.
ФМС разработала проект указа президента РФ, который уточняет процедуру регистрации в РФ переселенцев и даст возможность продлить на год статус участников программы. Кроме того, согласно указу, будут ужесточены условия переезда участников программы из региона в регион РФ.
Согласно документу, участникам программы будет предоставлена возможность продлить действие программы на один год (сейчас статус участника программы действует три года). За это время переселенец должен выбрать регион для проживания (на данный момент программа действует в 54 субъектах), переселиться туда, оформить разрешение на временное проживание, а впоследствии — гражданство по упрощенной форме.
При этом государство берет на себя обязательства оплатить транспортные расходы, оказать помощь в трудоустройстве и т. д. По данным ФМС, в среднем на одного переселенца в 2014-2015 годах расходы составляют чуть больше 27 300 рублей, а всего на реализацию программы в 2014-2015 годах из бюджета РФ было выделено около 2,9 млрд рублей.
Руководитель управления по организации работы с соотечественниками ФМС Виталий Яковлев пояснил :
«Мы решили позволить продлевать статус участника программы, потому что люди наши, как правило, не торопятся: они продают, к примеру, недвижимость там, откуда хотят уехать, и приезжают в РФ, когда их статус близок к аннулированию».
С проблемами могут столкнуться те участники программы, которые подали заявления после 2013 года: те, кто приедет в Россию в октябре или декабре 2015 года, уже не успеют оформить гражданство даже в упрощенной форме, поскольку с 1 января 2016 их участие в программе будет аннулировано, пояснил Яковлев. Кроме того, проектом указа двухлетний срок запрета на переезд из одного российского региона в другой регион предлагается отсчитывать с момента постановки переселенца на учет в региональном отделении ФМС (ранее – с момента пересечения российской границы).
Как ранее сообщал Виталий Яковлев, с начала конфликта на юго-востоке Украины порядка 90 тыс. украинцев воспользовались государственной программой содействия добровольному переселению соотечественников в Россию.
Всего же за 2014 год в РФ по программе переселения соотечественников переехали 106 тыс. человек (ранее ежегодно переселялись около 9 тыс. человек). В 2015 году этот показатель, скорее всего, будет перекрыт: по данным ФМС на июнь, участниками программы уже стали 79 тыс. человек.
Программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом, действует в РФ с 2006 года. За это время «на ПМЖ» в Россию перебралась 331 тыс. человек.
Ключевое направление работы нашего центра - государственная программа "Соотечественники"
350 000 руб.
В том случае если Вы в свое время покинули территорию России и переехали жить в другую страну, получив в ней гражданство, а сейчас решили вернуться в РФ или же, родились на территории Советского Союза, и в дальнейшем стали гражданином одной из союзных республик, то Вы имеет полное право стать участником государственной программы "Соотечественник". которая способствует добровольному переселению на территорию Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону "О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом", соотечественники это лица, которые были рождены в одном государстве. проживали или проживают в нем, и обладают такими признаками общности, как общность языка, обычаев, культурного наследия,традиций и истории.
Граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают за пределами территории России, являются соотечественниками за рубежом.
К тому же, соотечественниками признаются лица, а также их потомки, которые в данный момент проживают за пределами территории России и относятся к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также, лица, которые сделали выбор в пользу правовой, культурной и духовной связи с РФ и чьи родственники по прямой восходящей линии в свое время проживали на территории России. Также, сюда относят:
* Лица, которые ранее состояли в гражданстве Советского Союза и проживают на территории государств, которые входили в состав СССР, получившие гражданство этих стран или после распада Советского Союза ставшие лицами без гражданства;
* Выходцы из Российской Федерации и СССР, из РСФСР, Российской республики и Российского государства, которые имели соответствующую гражданскую принадлежность и после распада СССР стали лицами без гражданства или гражданами иностранного государства.
Если Вы решите принять участие в государственной программе “Соотечественник”. то в таком случае, Вы сможете оформить разрешение на временное проживание, а в дальнейшем получить и гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Участник государственной программы “Соотечественник” получает следующие преимущества:
* Получение разрешения на временное проживание в любом выбранном регионе с учетом КВОТы;
* Полностью отсутствует необходимость получать Вид на Жительство в РФ
* Оформление гражданства РФ согласно программе происходит быстро и без длительных ожиданий;
* Для получения Российского гражданства для участника программы предусмотрен упрощенный порядок подачи документов;
* Получение гражданства участниками программы производится в короткие сроки, которые предусмотрены данной программой;
В результате. если участник Государственной программы “Соотечественник” будет полностью соблюдать все условия программы, он может рассчитывать на получение гражданства РФ по упрощенной схеме, от шести до восьми месяцев.
Участвовать в программе могут:
* Граждане РФ постоянно проживающие за пределами Российской Федерации
* Бывшие граждане Советского Союза, которые проживают на территории государств являющихся бывшими республиками СССР и стали лицами без гражданства или получили гражданство этих государств;
* Выходцы из Российской Федерации и СССР, из РСФСР, Российской республики и Российского государства, которые имели соответствующую гражданскую принадлежность и после распада СССР стали лицами без гражданства или гражданами иностранного государства.
* Лица рожденные на территории СССР;
* Потомки лиц, вышеперечисленных групп, кроме потомков лиц, которые имеют отношение к титульным нациям иностранных государств.
В том случае если у Вас есть желание участвовать в государственной программе по переселению всей семьей, то такая возможность может быть предоставлена. В таком случае упрощенные условия получения гражданства РФ будут предоставлены не только Вам, но к тому же, и всем членам Вашей семьи, которые желают участвовать в переселении в Россию вместе с Вами. При этом, наличие вида на жительство и разрешения на временное проживание не станет помехой для переселения Ваших родственников вместе с Вами на территорию РФ по программе "Соотечественники".
Основные этапы получения гражданства Российской Федерации по государственной программе:
* Получение гражданства РФ. При этом учитывается КВОТа выбранного региона
* Оформление Свидетельства удостоверяющего, что гражданин является участником государственной программы “Соотечественники”
* Оформление в упрощенном порядке гражданства РФ
Данная государственная программа проходит в малонаселенных, а также в развивающихся регионах РФ.
Список регионов в которых действует государственная программа:
Гос. программа по содействию добровольному переселению
Требуется ли участникам программы переселения соотечественников в РФ получать разрешение на временное проживание и вид на жительство, если он является гражданином России (имеется загранпаспорт РФ), а также гражданином Израиля (ПМЖ с 1999г.)? Или необходимо только получить внутренний российский паспорт и регистрацию по месту жительства?
Вам, следует обратиться в консульство или дипломатическое представительство Российской Федерации в Израиля там Вам выдадут в частности анкету участника Государственной программ по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которую необходимо заполнить и свидетельство участника Государственной программ по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Какие реальные возможности переезда из Германии в Омск в рамках Президентской Программы переселения? Какая помощь предоставляется, куда должны мы обратиться?
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06. 2006 г. № 637 первоочередными регионами вселения определены Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Региональная программа Омской области находится в стадии проработки в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.
По вопросам реализации Государственной программы Вы так же можете обратиться к руководителю общественного объединения «Атлант» в Германии Евгении Ремпель по адресу: Clevischer Ring 93, 51063 Koln, BRD.
Программа переселения соотечественников востребована
За прошлый год более 90 тысяч человек подали заявки на участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Более 4 тысяч из них приходятся на Украину.
Об этом в интервью РИА Новости рассказал директор Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ Анатолий Макаров.
— Безусловно. Одна из секций конгресса будет посвящена актуальным аспектам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В ней, как ожидается, примут участие представители ФМС, Минтруда, МИДа, а также администраций ряда субъектов РФ. И, конечно же, соотечественники, которые проявляют большой интерес к этой программе. Заинтересованные средства массовой информации будут приглашены к освещению ее работы.
— Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, существует с 2006 года. Стала ли она приоритетным направлением миграционной политики России?
— Переселение соотечественников в РФ было и остается одним из главных направлений миграционной политики России. Первоначальный скепсис, вызванный завышенными ожиданиями на этапе запуска госпрограммы, сменился конкретными позитивными результатами. Сегодня мы можем с уверенностью констатировать, что данный переселенческий проект работает и востребован нашими соотечественниками. Об этом свидетельствуют и цифры. В течение прошлого года уполномоченными органами за рубежом и территориальными органами ФМС России от соотечественников было принято более 90 тысяч заявлений на участие в госпрограмме, выдано более 70 тысяч свидетельств участника программы. Это более чем в два раза превысило ожидаемые результаты. Свой вклад в эту работу вносят и сотрудники МИДа России, действующие как в сотрудничестве с коллегами из ФМС в составе временных групп по реализации госпрограммы за рубежом, так и в рамках исполнения консульских функций в странах, где такие уполномоченные органы пока не созданы.
— Какие слабые места имела госпрограмма переселения на первоначальном и последующих этапах?
— Первые годы реализации госпрограммы выявили ее главные слабые места: малое количество субъектов РФ, вовлеченных в проект, ограниченный выбор территорий для вселения, строгая привязка к рынку трудовых вакансий при принятии решения о приеме переселенцев, недостаточный компенсационный пакет, предоставляемый соотечественникам. Эти и другие моменты были учтены при разработке и принятии указа президента РФ в сентябре 2012 года, утвердившего новую редакцию госпрограммы.
Пожалуй, 2013 год стал самым трудным за все время реализации проекта. Тогда требовалось, не допуская какого-либо перерыва в приеме документов у соотечественников, полностью перестроить работу исходя из внесенных в госпрограмму изменений. Пришлось в сжатые сроки привести в соответствие с новыми реалиями нормативную правовую базу, регламентирующую процесс переселения. На тот момент среди основных задач стояли перезапуск региональных программ переселения и подключение новых субъектов Российской Федерации к участию в госпрограмме. Это дало свой результат.
К концу прошлого года в 55 федеральных субъектах были утверждены региональные программы переселения, кардинально расширившие спектр территорий вселения соотечественников. Были определены приоритетные территории для заселения, выбрав которые участники госпрограммы получали максимальные, в сравнении с прежними, подъемные и другие меры господдержки.
— Изменялась ли за последние десятилетия нормативно-правовая база государственной программы переселения?
— Всего только за прошлый год было принято почти два десятка нормативных правовых актов по вопросам оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, в подготовке которых принимал участие МИД России. Эта работа направлена на создание максимально комфортных условий для желающих вернуться на свою историческую родину. Также оперативное реформирование механизмов переселения потребовалось в связи с массовым прибытием в Россию соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины.
— Просили бы в этой связи подробнее рассказать, как решаются вопросы соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины?
— Учитывая сложное положение наших соотечественников на Украине, в которое они попали по вине нынешних киевских властей, были своевременно предприняты меры по упрощению соответствующих процедур в оформлении переселения для приезжающих с востока Украины соотечественников. Данной категории лиц было предоставлено право обращаться в территориальные органы ФМС России с заявлениями на участие в госпрограмме в упрощенном порядке без установленного в таких случаях выезда к месту постоянной регистрации на территории Украины, а перечень представляемых документов сведен к минимуму.
Несмотря на сложную внутриполитическую обстановку на Украине, работа по реализации госпрограммы на ее территории практически не прекращалась. Заявления на участие в госпрограмме и сейчас принимаются аппаратом представителя ФМС России в Киеве, временными группами, функционирующими при генконсульствах России в Харькове и Одессе. В прошлом году к ним обратилось за консультациями по вопросам переселения в Россию более 13 тысяч человек, принято 4,4 тысячи заявлений на участие в госпрограмме. Это означает, что вместе с членами семьи приняли решение о переселении в Россию в рамках программы более 10 тысяч жителей Украины. На территории Российской Федерации эту работу организует и проводит ФМС России, а также уполномоченные органы субъектов РФ, реализующие соответствующие региональные программы переселения.
— В предыдущие годы имелись нарекания со стороны соотечественников по информационному сопровождению госпрограммы переселения. Как построена работа в этом направлении сегодня?
— Мы учли высказанные пожелания, работаем над устранением недостатков. Информационному сопровождению программы уделяется повышенное внимание. Оно строится в соответствии с планом реализации госпрограммы, утверждаемым правительством РФ каждые три года. МИД России является ответственным исполнителем по ряду пунктов этого плана.
Так, в соответствии с текущим планом реализации госпрограммы на наше министерство возложены задачи по мониторингу миграционных настроений соотечественников, проживающих за рубежом. Последний такой мониторинг был проведен в 2014 году в ряде стран, включая Германию, Латвию, Украину и некоторые другие страны ближнего зарубежья. Исследования такого рода полезны при построении концепции взаимодействия с организациями соотечественников на перспективу.
Работа по совершенствованию информационного обеспечения госпрограммы за рубежом проводится при непосредственном участии актива соотечественных организаций. МИД РФ и ФМС совместно с российскими посольствами ежегодно проводит региональные круглые столы по данной теме. В этих встречах помимо организаций соотечественников представлены также заинтересованные федеральные министерства и ведомства, администрация регионов — участников госпрограммы, русскоязычные СМИ. География их проведения постоянно расширяется, от стран СНГ и Балтии до государств Западной Европы и Северной Америки. Принимаемые по итогам обмена мнениями рекомендации служат ориентиром для дальнейшей модернизации госпрограммы.
— Органы власти в ряде зарубежных стран высказывают сдержанное отношение к вопросу выезда со своих территорий квалификационных специалистов, врачей, интеллигенции. Как в этих условиях призвана действовать госпрограмма переселения соотечественников?
— Да, такие настроения нам известны. Мы относимся к ним с пониманием. В этих условиях особое значение придается работе со СМИ. При поддержке МИД России издается и распространяется в 140 странах специализирующийся на переселенческой проблематике журнал "Русский век", функционирует одноименный интернет-портал с посещаемостью порядка 80 тысяч человек в месяц. Российские посольства и консульства на регулярной основе размещают в иностранных СМИ материалы по тематике госпрограммы, ориентированные на наших соотечественников. Широкую информационную базу, а также хорошее освещение госпрограммы дают на своих страницах издаваемые соотечественниками журналы "Шире круг" (Вена), "Единство в разнообразии" (Алма-Ата) и "Балтийский мир" (Таллин).
Для популяризации госпрограммы активно используются и те внутрироссийские площадки, на которых представлена ее целевая аудитория.
Например, в рамках организованного МИДом России международного молодежного форума соотечественников "Молодежь, наука, инновации" в Казани в 2014 году с участниками встречи обсуждались вопросы реализации госпрограммы, в том числе об условиях получения образования и трудоустройства в России.
Соотечественники, где бы они ни проживали, должны знать, что при желании они всегда могут вернуться на историческую родину. Со своей стороны делаем все возможное, чтобы сделать такое возвращение радостным.
В заключении еще раз подчеркну, что госпрограмма доказала свою жизнеспособность, "детские болезни" начальной стадии преодолены, процедура участия в ней стала более прозрачной, понятной и удобной. Конечно, остаются проблемные места, требующие доработки, например, сокращение сроков ожидания на подачу документов в ряде стран СНГ и их последующего согласования. Хотелось бы заверить наших соотечественников в том, что эти и другие вопросы, которые они ставят перед нами в своих обращениях, не остаются без внимания и по мере возможностей решаются. Со своей стороны МИД России готов и дальше прикладывать к этому необходимые усилия.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu